En düşük emekli aylığını 23.552 TL’ye çıkaran madde Genel Kurulda kabul edildi

TBMM Genel Kurulu, en düşük emekli aylığının 20 bin TL’den 23.552 TL’ye yükseltilmesini öngören düzenlemenin de bulunduğu, Bazı Kanun ve KHK’lerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin 6 maddesini daha kabul etti.

Kabul edilen düzenlemeler özetle şöyle:

• Sivil havacılık: Türk hava sahasında uçan sivil hava araçları, hava trafik kurallarına aykırılık veya hava sahası ihlali halinde yetkili hava araçlarının önleme talimatlarına uymak ve gerekirse iniş yapmak zorunda olacak. Uygulamada Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, gerektiğinde Milli Savunma, İçişleri, Dışişleri ve Ticaret bakanlıklarıyla işbirliği yapacak. Türkiye tarafından tanınan devletlerin hava sahasında uçan ve Türk siciline kayıtlı ya da Türk işleticilerce işletilen sivil hava araçları da ilgili makamların önleme talimatlarına uymakla yükümlü olacak.
• İdari para cezaları: Havacılık alanındaki ihlaller için Kanun’da öngörülen idari para cezalarının alt ve üst sınırları, tüzel kişiler için 5 kat uygulanacak.
• Nükleer yatırımlar için KDV düzenlemeleri (31 Aralık 2045’e kadar): Nükleer santral yatırımlarına ilişkin inşaat işleri nedeniyle indirimle telafi edilemeyen KDV, 6 aylık dönemleri izleyen 1 yıl içinde talep edilmesi halinde iade edilecek. Aynı kapsamda makine-teçhizat teslimleri KDV’den istisna olacak; yüklenilen vergiler indirilecek, indirimle telafi edilemeyenler iade edilecek. Yatırımın tamamlanmaması halinde zamanında alınmayan veya iade edilen vergiler vergi ziyaı cezası ve gecikme faiziyle tahsil edilecek. Bu vergiler ve cezalarda zamanaşımı, durumu doğuran yılı izleyen takvim yılının başından itibaren işleyecek. Cumhurbaşkanı süreleri 31 Aralık 2050’ye kadar uzatabilecek; usul ve esasları Hazine ve Maliye Bakanlığı belirleyecek.
• İstihdam destekleri: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığıyla ilgili ve bağlı kuruluşların imalat sektöründe 2025-2027 döneminde istihdamı koruma amaçlı teşvik ve destek programları sürecek. Bu programların kaynağının İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanmasına ilişkin süre 31 Aralık 2028’e uzatılacak.
• Turizmde prim desteği (2026 Mayıs-Aralık): Kültür ve Turizm Bakanlığı turizm işletmesi belgesine sahip özel konaklama tesislerinde, ilgili ay/dönemde bildirilen sigortalıların prim ödeme gün sayısının 116,67 TL ile çarpımı kadar tutar, SGK primlerinden mahsup edilmek üzere İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanacak. Beyannamelerin zamanında verilmemesi, primlerin süresinde ödenmemesi veya SGK’ya borç bulunması halinde destekten yararlanılamayacak. Borcunu yapılandıran ya da tecil-taksitlendiren işverenler, bu süreç devam ettiği müddetçe destekten yararlanabilecek. Kayıt dışı istihdam, fiilen çalışmayan sigortalı bildirimi veya prime esas kazançların bildirilmemesi/eksik bildirilmesi tespitlerinde ödenen tutarlar gecikme cezası ve zammıyla geri alınacak ve destek uygulanmayacak. 2026 yılı Mayıs-Aralık için ilgili ayda prime esas kazançta brüt asgari ücretin onda birini aşmayan eksiklikler, SGK’nın ihtarı üzerine 15 gün içinde giderilirse destek sürdürülür. Düzenleme; sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar, yabancı uyruklular ve yurt dışında çalışan sigortalılar için uygulanmayacak. Aynı ay/dönemde diğer prim teşvikleriyle birlikte yararlanıldığında, bu destek tutarı ödenmesi gereken prim tutarını aşamayacak. Fondan karşılanan tutarlar vergi uygulamalarında gelir, gider veya maliyet unsuru sayılmayacak. Usul ve esasları, Kültür ve Turizm Bakanlığının görüşü alınarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı belirleyecek.
• Kamu ihaleleri: İdarelerin bütçe içi işletmelerinin Kamu İhale Kanunu kapsamındaki yeri netleştiriliyor.

Genel Kurul görüşmelerinde muhalefet partilerinin bazı maddelere ilişkin değişiklik önergeleri, komisyonun katılmasına rağmen yapılan oylamalarda reddedildi. CHP Grup Başkanvekili Murat Emir’in talebiyle açılan usul tartışmasında, AKP milletvekilleri komisyonun tutumunun İçtüzük’e uygun olduğunu savundu. Emir, komisyonun önergelerine katılması halinde muhalefetin söz alamadığını belirtti. TBMM Başkanvekili Celal Adan, İçtüzük hükümlerini hatırlatarak komisyonun katıldığı önerge üzerinde görüşme yapılamayacağını ifade etti.

Teklifin 6 maddesinin daha kabul edilmesinin ardından birleşime ara verildi. Aradan sonra komisyonun yerini almaması üzerine birleşim, yarın saat 14.00’te toplanmak üzere kapatıldı.

Benzer bir gündem başlığında, TBMM Genel Kurulu’nda torba kanun teklifinin 3. maddenin AKP önergeleriyle metinden çıkarıldığı, 4 ve 5. maddelerde düzenleme yapıldığı ve teklifte en düşük emekli aylığının 23.552 liraya tamamlanmasına ilişkin hükmün bulunduğu torba kanun teklifindeki madde değişiklikleri ve emekli aylığı hükmü ele alındı.